По согласованию аппарата правительства с администрацией президента формировать реестр сайтов в Интернете, запрещенных для детей, будет кабинет министров Дмитрия Медведева. Как выяснила РБК daily, в новом виде законопроект «О создании реестра запрещенных сайтов» ко второму чтению был согласован вчера поздно вечером. В документе не будет единого регулятора Интернета в лице НКО, а ведение реестра будет регулироваться отдельным распоряжением правительства.

Поправки в законы «Об информации», «О защите детей», «О связи», а также в КоАП, ограничивающие доступ детей к информации, распространяемой в Сети, вызвал резонанс по причине того, что разработчики документа — депутаты всех фракций Госдумы — предложили сформировать реестр запретных сайтов. Изначально в законопроекте предлагалось определить НКО, которая возьмет на себя функции регулятора Интернета, против чего выступило правительство, рассказал РБК daily высокопо­ставленный собеседник в Белом доме. Однако никакого отрицательного заключения правительства аппарат Белого дома вносить в Госдуму не собирался. «По законодательству документ просто не предполагал обязательного внесения заключения правительства», — подтвердил РБК daily один из авторов проекта вице-спикер Госдумы Сергей Железняк.

Вчера поздно вечером законопроект был согласован ко второму чтению в итоговом виде. В проекте появилась формулировка о том, что «порядок ведения реестра определяется распоряжением правительства РФ». В правительстве считают, что это должно снять претензии провайдеров, опасавшихся, что в черный список автоматически попадут сайты, не распространяющие детскую порнографию и не пропагандирующие суицид и употребление наркотиков. По данным РБК daily, в понедельник на еженедельном совещании в администрации президента глава администрации Сергей Иванов подтвердил, что Владимир Путин согласовал такую формулировку. Со стороны правительства формулировку согласовывал глава аппарата Владислав Сурков.

В правительстве говорят, что слухи о том, что документ якобы внес раскол в тандем, никакого отношения к реальности не имеют. Изначально в документе не было спорных моментов, вбивающих клин в тандем, заверили РБК daily в правительстве и подтвердили в Госдуме, но согласование документа шло с первыми лицами напрямую в силу того, что профильные министерства до сих пор не завершили процесс своего формирования, а тема оказалась слишком резонансной.

«Так как вопросы, затрагиваемые в законопроекте, касаются таких болезненных тем, как детская порнография, информация, побуждающей детей к самоубийству, пропаганда наркотиков, требовался достаточно высокий уровень обсуждений. Нужно было найти взвешенные формулировки, которые позволили бы, с одной стороны, пресечь распространение этой мерзости, а с другой — не сделать избыточным регулирование правоотношений в Интернете», — косвенно подтвердил высокий уровень согласования г-н Железняк.

Депутаты торопятся и готовятся рассмотреть документ в весеннюю сессию — второе и третье чтения намечены на 11 июля. Однако, по данным РБК daily, срок вступления закона в силу не решенный пока момент. Есть вариант вступления в силу 1 января 2013 года, также рассматривается предложение наделить документ законной силой с осени.

Татьяна Кособокова

РБК daily